કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની, ગોંદિયા,
વૈશ્વિક સ્તરે, ભારતમાં ડુંગળી માત્ર એક શાકભાજી નથી, પરંતુ અર્થતંત્ર, રાજકારણ, કૃષિ અને સામાન્ય નાગરિકના રસોડા સાથે સંબંધિત એક અત્યંત સંવેદનશીલ મુદ્દો છે. ડુંગળીના ભાવ ઘણીવાર સરકારી નીતિઓને પ્રભાવિત કરે છે અને ચૂંટણી રાજકારણમાં પણ મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે. તેથી, જ્યારે કેન્દ્ર સરકારે બફર સ્ટોક માટે ડુંગળીના સરકારી ખરીદી ભાવમાં આશરે ૧૩.૩ ટકાનો વધારો કરવાનો નિર્ણય લીધો, જે પ્રતિ ક્વિન્ટલ રૂ. ૧,૮૭૫ થી રૂ. ૨,૧૨૫ પ્રતિ ક્વિન્ટલ હતો, જે ૪ જુલાઈ, ૨૦૨૬ થી અમલમાં આવ્યો, ત્યારે તેને ફક્ત ભાવ વધારા તરીકે જ નહીં પરંતુ ખેડૂતો, ગ્રાહકો અને કૃષિ બજાર વચ્ચે સંતુલન જાળવતા એક મહત્વપૂર્ણ આર્થિક નિર્ણય તરીકે જોવામાં આવ્યું. હું, ગોંદિયા, મહારાષ્ટ્રના એડવોકેટ કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની માનું છું કે આ નિર્ણય સ્પષ્ટપણે દર્શાવે છે કે સરકાર ઉત્પાદન વધારવા, ખેડૂતો માટે લઘુત્તમ લાભદાયી ભાવ સુનિશ્ચિત કરવા અને ભવિષ્યમાં ભાવ સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે સક્રિય પગલાં લઈ રહી છે. ભારત વિશ્વના સૌથી મોટા ડુંગળી ઉત્પાદકોમાંનું એક છે. મહારાષ્ટ્ર, મધ્યપ્રદેશ, કર્ણાટક, ગુજરાત અને રાજસ્થાન જેવા રાજ્યો દેશના ડુંગળી ઉત્પાદનમાં મોટાભાગનો ફાળો આપે છે. આમાંથી, મહારાષ્ટ્રનો નાસિક પ્રદેશ એશિયાના સૌથી મોટા ડુંગળી ઉત્પાદક પ્રદેશોમાંનો એક માનવામાં આવે છે. વિડંબના એ છે કે, પુષ્કળ ડુંગળીનું ઉત્પાદન હોવા છતાં, ખેડૂતોને ઘણીવાર કિંમત કરતાં ઓછા ભાવે ડુંગળી વેચવાની ફરજ પડે છે. બીજી બાજુ, જ્યારે ઉત્પાદન ઓછું હોય છે અથવા પુરવઠો ખોરવાઈ જાય છે, ત્યારે આ જ ડુંગળી સરેરાશ ગ્રાહક માટે પરવડે તેવી બની જાય છે, જેના કારણે “ડુંગળી આપણને રડાવે છે” વાક્ય રચાય છે. આ અસંતુલન વર્ષોથી ભારતીય કૃષિ બજાર સામે સૌથી મોટો પડકાર રહ્યો છે.
મિત્રો, સરકાર દ્વારા ખરીદી કિંમતોમાં ક્વિન્ટલ દીઠ ₹250 નો વધારો કરવાનો સૌથી મોટો ફાયદો તે ખેડૂતોને થશે જેઓ સરકારની બફર સ્ટોક યોજના હેઠળ પોતાનો પાક વેચે છે. જો કોઈ ખેડૂત 500 ક્વિન્ટલ ડુંગળી વેચે છે, તો તેને અગાઉના સ્તરની તુલનામાં આશરે ₹1.25 લાખની વધારાની આવક મળશે. નાના અને મધ્યમ કદના ખેડૂતો માટે, આ વધારાની આવક ખેતી ખર્ચને આવરી લેવામાં, આગામી પાકની તૈયારી કરવામાં અને તેમના પરિવારોની નાણાકીય સુરક્ષાને મજબૂત બનાવવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી શકે છે. આનાથી સરકારી ખરીદી પ્રણાલીમાં ખેડૂતોનો વિશ્વાસ પણ વધશે. જો કે, ફક્ત ખરીદી કિંમત વધારવી એ ખેડૂતોની બધી સમસ્યાઓનો ઉકેલ નથી. ભારતીય ખેડૂતો સામેનો સૌથી મોટો પડકાર ઉત્પાદનનો સતત વધતો ખર્ચ છે. બીજ, ખાતર, જંતુનાશકો, સિંચાઈ, વીજળી, ડીઝલ, મજૂરી અને પરિવહનનો ખર્ચ સતત વધી રહ્યો છે. જો ઉત્પાદન ખર્ચ એ જ દરે વધતો રહે અને માર્કેટિંગ સિસ્ટમ નબળી રહે, તો ૧૩ ટકા ભાવ વધારો ફક્ત મર્યાદિત રાહત આપશે. તેથી, સરકાર ખર્ચ ઘટાડતી ટેકનોલોજી, આધુનિક કૃષિ સાધનો અને વૈજ્ઞાનિક ખેતીને સમાન પ્રાથમિકતા આપે તે જરૂરી છે.
મિત્રો, આ નિર્ણયનો બીજો મહત્વપૂર્ણ પાસું સરકારનો બફર સ્ટોક છે. જ્યારે સરકાર ખેડૂતો પાસેથી સારા ભાવે ડુંગળી ખરીદે છે, ત્યારે તે તેનો સુરક્ષિત રીતે સંગ્રહ કરે છે. ભવિષ્યમાં, જો બજારમાં ડુંગળીની અછત હોય અથવા ભાવ અચાનક વધી જાય, તો ભાવોને નિયંત્રિત કરવા માટે આ બફર સ્ટોક બજારમાં છોડી શકાય છે. આ રીતે, સરકાર ખેડૂતોને વાજબી ભાવ પૂરા પાડે છે અને ગ્રાહકોને અતિશય ફુગાવાથી પણ બચાવે છે. આ કોઈપણ સફળ કૃષિ ભાવ નીતિનું મુખ્ય લક્ષણ છે.
મિત્રો, ગ્રાહક દ્રષ્ટિકોણથી, આ નિર્ણયનો અર્થ એ નથી કે ૪ જુલાઈથી બજારમાં ડુંગળી ૧૩% વધુ મોંઘી થશે. સરકારી ખરીદી કિંમતો અને છૂટક બજાર કિંમતો વિવિધ પરિબળો પર આધાર રાખે છે. જો ઉત્પાદન પૂરતું રહે અને સરકાર સમયસર બફર સ્ટોક છોડવાનું ચાલુ રાખે, તો છૂટક ભાવોમાં બિનજરૂરી વધારાની શક્યતા ઓછી થશે. આ નિર્ણય બંને ઉદ્દેશ્યોને એકસાથે પ્રાપ્ત કરવાના પ્રયાસને પ્રતિબિંબિત કરે છે: ટૂંકા ગાળામાં ખેડૂતોને રાહત અને લાંબા ગાળામાં ગ્રાહકો માટે સ્થિર ભાવ.ભારતમાં ડુંગળી માટે સૌથી મોટી સમસ્યા ઉત્પાદન નહીં, પરંતુ સંગ્રહ અને પુરવઠા શૃંખલા છે. એવો અંદાજ છે કે યોગ્ય વૈજ્ઞાનિક સંગ્રહના અભાવે દર વર્ષે મોટી માત્રામાં ડુંગળી બગડે છે. જો આધુનિક કોલ્ડ સ્ટોરેજ, વેન્ટિલેટેડ વેરહાઉસ અને વૈજ્ઞાનિક સંગ્રહ પ્રણાલીઓ વ્યાપકપણે વિકસાવવામાં આવે, તો ખેડૂતોને ઓછા ભાવે વેચવાની ફરજ પાડવામાં આવશે નહીં, અને ગ્રાહકો પણ આખા વર્ષ દરમિયાન સંતુલિત ભાવે ડુંગળી મેળવી શકશે. તેથી, ભાવ વધારા સાથે સંગ્રહ માળખામાં રોકાણ જરૂરી છે.
મિત્રો, કૃષિ અર્થશાસ્ત્રીઓ માને છે કે ખેડૂતોની આવક બમણી અથવા ટકાઉ રીતે વધારવાનો સૌથી અસરકારક રસ્તો ફક્ત સહાયક ભાવ જ નહીં, પરંતુ પુરવઠા શૃંખલાના મૂલ્યવર્ધન અને આધુનિકીકરણ દ્વારા છે. ડુંગળીના પાવડર, ડુંગળીની પેસ્ટ અને નિકાસ કરી શકાય તેવા પ્રોસેસ્ડ ઉત્પાદનોનું ઉત્પાદન કરવા માટે ડિહાઇડ્રેટેડ ડુંગળીનું ઉત્પાદન કરી શકાય છે. જો ભારત કૃષિ પ્રક્રિયામાં વધુ રોકાણ કરે તો ખેડૂતોની આવકમાં નોંધપાત્ર વધારો શક્ય છે.
મિત્રો, આંતરરાષ્ટ્રીય બજાર પણ આ નિર્ણય સાથે જોડાયેલું છે. ભારત વિશ્વના અગ્રણી ડુંગળી નિકાસકારોમાંનું એક છે. ઘણા દેશોની ખાદ્ય સુરક્ષા ભારતીય ડુંગળી પર નિર્ભર છે. જો કે, જ્યારે સ્થાનિક ભાવ વધે છે, ત્યારે ભારત ઘણીવાર નિકાસ પ્રતિબંધો અથવા ટેરિફ લાદે છે, જેની અસર વૈશ્વિક બજાર પર પડે છે. જો દેશ પૂરતો બફર સ્ટોક અને સંતુલિત ઉત્પાદન જાળવી રાખે છે, તો ભવિષ્યની નિકાસ નીતિઓ વધુ સ્થિર બની શકે છે. આનાથી વિદેશી હૂંડિયામણની કમાણીમાં વધારો થશે અને ભારતીય ખેડૂતોને આંતરરાષ્ટ્રીય બજારમાં વધુ સારા લાભ મળશે.
મિત્રો, આબોહવા પરિવર્તન પણ ડુંગળીના ઉત્પાદન માટે એક ગંભીર પડકાર બની ગયું છે. અનિયમિત વરસાદ, કરા, અતિશય તાપમાન અને દુષ્કાળની અસર જેવી ઘટનાઓ ઉત્પાદનને અસર કરે છે. આવા સમયમાં, જો ખેડૂતોને લઘુત્તમ લાભદાયી ભાવની ખાતરી આપવામાં આવે, તો તેમનું જોખમ ઓછું થાય છે. તેથી, આ નિર્ણય માત્ર આર્થિક જ નહીં પરંતુ આબોહવા જોખમ વ્યવસ્થાપન તરફ એક સકારાત્મક પગલું પણ ગણી શકાય. આ નીતિનો પણ નોંધપાત્ર સામાજિક પ્રભાવ પડે છે. જ્યારે ખેડૂતોને વાજબી ભાવ મળે છે, ત્યારે ગ્રામીણ અર્થતંત્ર મજબૂત થાય છે. તેમની ખરીદ શક્તિ વધે છે, સ્થાનિક બજારોમાં વેપાર વધે છે, રોજગારીની તકો વિસ્તરે છે અને ગ્રામીણ વિકાસ ઝડપી બને છે. બીજી બાજુ, જો ખેડૂતોને નુકસાન થતું રહેશે, તો ખેતી છોડી દેવાનું વલણ વધશે, જે દેશની ખાદ્ય સુરક્ષા પર અસર કરશે. તેથી, ખેડૂતોને લાભદાયી ભાવો પૂરા પાડવા એ ફક્ત કૃષિનો જ નહીં પરંતુ રાષ્ટ્રીય આર્થિક સ્થિરતાનો પણ વિષય છે.
મિત્રો, જોકે, નિષ્ણાતો એમ પણ કહે છે કે સરકારે ભાવ વધારા સાથે પારદર્શક ખરીદી વ્યવસ્થા સુનિશ્ચિત કરવી જોઈએ. જો ખરીદી કેન્દ્રો પૂરતા ન હોય અથવા સમયસર ચુકવણી ન થાય, તો ખેડૂતો આ યોજનાનો સંપૂર્ણ લાભ મેળવી શકશે નહીં. આ નીતિની સફળતા માટે ડિજિટલ ચુકવણી, ઓનલાઈન નોંધણી, પારદર્શક ગુણવત્તા પરીક્ષણ અને સમયસર ખરીદી વ્યવસ્થા જરૂરી છે. ભવિષ્યની કૃષિ નીતિમાં, ખેડૂતોને ફક્ત ટેકાના ભાવ પર આધાર રાખવાને બદલે બજાર સાથે જોડવાની વ્યૂહરચના પણ મહત્વપૂર્ણ રહેશે. ખેડૂત ઉત્પાદક સંગઠનો (એફપીઓ), ઈ-નામ, કૃષિ નિકાસ કેન્દ્રો, પ્રક્રિયા ઉદ્યોગો અને કોન્ટ્રેક્ટ ફાર્મિંગ જેવી સિસ્ટમોનો સંતુલિત વિસ્તરણ ખેડૂતોને વધુ સારા ભાવો પૂરા પાડી શકે છે. જો આ બધા સુધારા સરકારી ખરીદી નીતિ સાથે સંકલિત કરવામાં આવે, તો કૃષિ ક્ષેત્રમાં વ્યાપક ફેરફારો શક્ય છે.
મિત્રો, આજે ભારતને એવી કૃષિ નીતિની જરૂર છે જે ખેડૂતો, ગ્રાહકો અને બજારના હિતોને સંતુલિત કરે. ખેડૂતોને વાજબી ભાવ મળવા જોઈએ, ગ્રાહકોને વાજબી દરે ખોરાક મળવો જોઈએ, અને સરકારે વારંવાર કટોકટી દરમિયાનગીરીઓનો આશરો લેવો ન જોઈએ. ડુંગળીના સરકારી ખરીદી ભાવમાં ૧૩ ટકાનો વધારો આ સંતુલન હાંસલ કરવા તરફ એક મહત્વપૂર્ણ પગલું લાગે છે, પરંતુ તેની વાસ્તવિક સફળતા તેનો અમલ કેટલી પારદર્શક, કાર્યક્ષમ અને દૂરંદેશીપૂર્વક થાય છે તેના પર નિર્ભર રહેશે.
તેથી, જો આપણે ઉપરોક્ત સમગ્ર નિવેદનનો અભ્યાસ અને વિશ્લેષણ કરીએ, તો આપણને જાણવા મળશે કે પ્રતિ ક્વિન્ટલ રૂ. ૨,૧૨૫ નો નવો સરકારી ખરીદી ભાવ માત્ર વહીવટી નિર્ણય નથી, પરંતુ ભારતીય કૃષિ પ્રણાલીમાં સંતુલન સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ છે. જો વૈજ્ઞાનિક સંગ્રહ, આધુનિક કૃષિ ટેકનોલોજી, સુધારેલ માર્કેટિંગ, સ્થિર નિકાસ નીતિ, પ્રક્રિયા ઉદ્યોગો અને ખેડૂતો માટે અનુકૂળ બજાર વ્યવસ્થા એ જ ગતિએ વિકસાવવામાં આવે, તો આ નિર્ણય ભારતના કૃષિ અર્થતંત્રને નવી દિશા આપી શકે છે. ત્યારે જ ખેડૂતો સમૃદ્ધ થશે, ગ્રાહકો સુરક્ષિત રહેશે અને ભારતની ખાદ્ય કિંમત સ્થિરતા વિશ્વ માટે એક સફળ મોડેલ બનશે. આ વિકસિત ભારતની કૃષિ નીતિનો સાચો પાયો હોવો જોઈએ.
કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની, ગોંદિયા, મહારાષ્ટ્ર 9226229318
