New Delhi,તા.૨૨
કોંગ્રેસેસુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણય પર ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે ૧૯૭૮ માં આપવામાં આવેલ “ઉદ્યોગ” શબ્દનું કામદાર-મૈત્રીપૂર્ણ અર્થઘટન ઔદ્યોગિક સંબંધો સંહિતા, ૨૦૨૦ હેઠળના નવા કેસોમાં લાગુ પડશે નહીં. પાર્ટીએ કહ્યું કે કાયદાની “ઉદ્યોગ” ની વ્યાપક વ્યાખ્યાને મર્યાદિત કરવાનો અથવા તેનાથી વિચલિત થવાનો કોઈપણ પ્રયાસ કામદાર સુરક્ષાને નબળો પાડી શકે છે.
કોંગ્રેસના મહાસચિવ અને સંદેશાવ્યવહાર પ્રભારી જયરામ રમેશે દાવો કર્યો હતો કે મોદી સરકારના ઔદ્યોગિક સંબંધો સંહિતા, ૨૦૨૦ એ આપણા કામદારો માટે જરૂરી સુરક્ષાને નોંધપાત્ર રીતે નબળી બનાવી દીધી છે.
એકસ પરની એક પોસ્ટમાં, જયરામ રમેશે જણાવ્યું હતું કે આ પૃષ્ઠભૂમિ સામે, સુપ્રીમ કોર્ટની બહુમતી બેન્ચે ૨૦ ઓગસ્ટ, ૨૦૨૬ ના રોજ, ઉત્તર પ્રદેશ રાજ્ય વિરુદ્ધ જય બીર સિંહ કેસમાં ૧૯૭૮ ના પ્રખ્યાત ચુકાદામાં સ્થાપિત “ટ્રિપલ ટેસ્ટ” ની પુનઃવ્યાખ્યા કરવાની કલ્પના કરી છે. આ ટ્રિપલ ટેસ્ટ ફેબ્રુઆરી ૧૯૭૮ માં બેંગ્લોર પાણી પુરવઠા અને ગટર વ્યવસ્થા બોર્ડ વિરુદ્ધ એ. રાજપ્પાના કેસમાં સ્થાપિત કરવામાં આવ્યો હતો.
તેમણે જણાવ્યું હતું કે “ઉદ્યોગ” નું અર્થઘટન એ નક્કી કરવા માટે મહત્વપૂર્ણ છે કે કોને “કામદાર” ગણવામાં આવે છે અને તે મુજબ, શ્રમ કાયદાના રક્ષણ માટે કોણ હકદાર છે. રમેશે જણાવ્યું હતું કે, “૧૯૭૮ ના બેંગ્લોર પાણી પુરવઠા કેસમાં, સુપ્રીમ કોર્ટે ત્રણ ઘટકો ઓળખ્યા હતા જે સામાન્ય રીતે ઉદ્યોગને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. આમાં વ્યવસ્થિત પ્રવૃત્તિ, નોકરીદાતા અને કર્મચારી વચ્ચે સહકાર અને લોકોની જરૂરિયાતો અને ઇચ્છાઓને સંતોષવા માટે માલ અથવા સેવાઓનું ઉત્પાદન અથવા વિતરણ શામેલ છે. જો કે, આ શ્રેણીમાંથી સંપૂર્ણપણે આધ્યાત્મિક અથવા ધાર્મિક સેવાઓને બાકાત રાખવામાં આવી હતી.”
રમેશે કહ્યું કે કોર્ટે એ પણ સ્પષ્ટ કર્યું કે નફો કમાવવો જરૂરી નથી. સખાવતી સંસ્થાઓ અથવા જાહેર સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ પણ “ઉદ્યોગ” ની વ્યાખ્યામાં આવી શકે છે. રમેશના મતે, એકમાત્ર અપવાદ સાર્વભૌમ કાર્યો હતા, જેમ કે ન્યાયતંત્ર, કાયદો અને વ્યવસ્થા અને સંરક્ષણ સંબંધિત કાર્યો.
તેમણે કહ્યું, “લગભગ પાંચ દાયકાઓ સુધી, આ ત્રિવિધ પરીક્ષણે “ઉદ્યોગ” શું છે તે નક્કી કરવા માટે એક વ્યાપક અને સ્થાપિત માળખું પૂરું પાડ્યું. આનાથી જૂના ઔદ્યોગિક વિવાદ અધિનિયમ, ૧૯૪૭ હેઠળ મોટી સંખ્યામાં કામદારોને શ્રમ કાયદાનું રક્ષણ મળ્યું.”રમેશે કહ્યું કે ૨૦૨૬ ના બહુમતીના નિર્ણયે આ માળખાને બે મહત્વપૂર્ણ રીતે મર્યાદિત કરી. તેમાં વેપાર અથવા વ્યવસાય જેવી પ્રવૃત્તિ “સ્પષ્ટ વ્યાપારી પ્રકૃતિ” હોવી જરૂરી હતી. આ એક વધારાની શરત હતી જે જૂની સિસ્ટમમાં હાજર નથી. તેમણે કહ્યું કે આ નિર્ણયથી સાર્વભૌમ કાર્યો અપવાદનો વ્યાપ પણ વધ્યો. આ “ઉદ્યોગ” ની વ્યાખ્યામાંથી ઘણી અન્ય સરકારી પ્રવૃત્તિઓને બાકાત રાખી શકે છે.રમેશે કહ્યું કે સુપ્રીમ કોર્ટે સ્પષ્ટતા કરી છે કે આ નવું અર્થઘટન જૂના ઔદ્યોગિક વિવાદ અધિનિયમ હેઠળ પહેલાથી જ સ્થાયી થયેલા અથવા પેન્ડિંગ કેસોને અસર કરશે નહીં. તે ઔદ્યોગિક સંબંધો સંહિતાના અર્થઘટન પર પણ લાગુ પડશે નહીં. તેમણે ઉમેર્યું હતું કે આમ છતાં, ચુકાદામાં આ “ધારણા”નો સમાવેશ અર્થઘટન માટે ખાલી જગ્યા બનાવે છે. આનાથી મુકદ્દમા અને અનિશ્ચિતતાનો નવો રાઉન્ડ શરૂ થઈ શકે છે, ખાસ કરીને શ્રમ અદાલતો અને ઔદ્યોગિક ટ્રિબ્યુનલ સમક્ષ. રમેશે દલીલ કરી હતી કે આનાથી વ્યવહારમાં “ઉદ્યોગ” ની સંકુચિત વ્યાખ્યા થઈ શકે છે, ખાસ કરીને કારણ કે ઔદ્યોગિક સંબંધો સંહિતા પહેલાથી જ કેન્દ્ર સરકારને ચોક્કસ શ્રેણીઓની સ્થાપનાઓને તેના કાર્યક્ષેત્રમાંથી બાકાત રાખવાની સત્તા આપે છે.
કોંગ્રેસના નેતાએ કહ્યું, “જસ્ટિસ બી.વી. નાગરત્નાનો અસંમતિપૂર્ણ ચુકાદો, હંમેશની જેમ, બોલ્ડ, સ્પષ્ટ અને અસરકારક છે.” તેમણે કહ્યું કે બેંગ્લોર પાણી પુરવઠા કેસમાં સ્થાપિત ત્રિવિધ પરીક્ષણની સમીક્ષા કરવાની કોઈ જરૂર નથી અને ન્યાયિક નિશ્ચિતતાના હિતમાં સ્થાપિત કાયદાને બદલવા સામે ચેતવણી આપી હતી. રમેશે કહ્યું કે ન્યાયાધીશ નાગરત્ના એ પણ સાચા હતા કે જૂના કાયદા હેઠળ સ્થાપિત ન્યાયિક પ્રણાલી નવા સંહિતાનું અર્થઘટન કરવામાં મદદ કરી શકે છે. તેના બદલે, નવા સંહિતાનો ઉપયોગ જૂના કાયદા હેઠળ સ્થાપિત પ્રણાલીને ફરીથી ખોલવા માટે થવો જોઈએ નહીં. તેમણે કહ્યું કે ઓગસ્ટ ૨૦૨૬નો બહુમતીનો નિર્ણય ચિંતાનો વિષય છે કારણ કે તે એવા સમયે શ્રમ સંબંધોમાં અનિશ્ચિતતા વધારી રહ્યો છે જ્યારે ઔદ્યોગિક શાંતિ માટે સ્પષ્ટતા જરૂરી છે.રમેશે કહ્યું, “વધતી જતી ખાનગી સેવા પ્રણાલી સાથે ખુલ્લા અર્થતંત્રમાં, ’ઉદ્યોગ’ ની વ્યાપક વ્યાખ્યાને મર્યાદિત કરવાનો અથવા તેનાથી વિચલિત થવાનો કોઈપણ પ્રયાસ કામદારોના રક્ષણને નબળા પાડવાનું જોખમ ધરાવે છે, બરાબર ત્યારે જ્યારે તેની સૌથી વધુ જરૂર હોય છે.ગુરુવારે અગાઉ, સુપ્રીમ કોર્ટે એક મહત્વપૂર્ણ ચુકાદો આપ્યો હતો, જેમાં જણાવ્યું હતું કે “ઉદ્યોગ” શબ્દનું તેનું ૪૮ વર્ષ જૂનું, વ્યાપક અને શ્રમ-કેન્દ્રિત અર્થઘટન ઔદ્યોગિક સંબંધો સંહિતા, ૨૦૨૦ હેઠળના નવા કેસોમાં લાગુ પડશે નહીં. ચુકાદો આપતાં, મુખ્ય ન્યાયાધીશ સૂર્યકાન્તે સ્પષ્ટ કર્યું હતું કે ૧૯૭૮ના ચુકાદામાં ન્યાયાધીશ વી.આર. કૃષ્ણા ઐય્યર દ્વારા વિકસાવવામાં આવેલ “ટ્રિપલ ટેસ્ટ” કોઈ પ્રવૃત્તિ “ઉદ્યોગ” બનાવે છે કે નહીં તે નક્કી કરવા માટે માન્ય રહેશે.
