જો આપણે ભારતના લગભગ દરેક રાજ્યના દરેક શહેરી વિસ્તાર, દરેક શહેર અને ગ્રામીણ વિસ્તારના દરેક ગામમાં નજર કરીએ, તો આપણને ચોક્કસપણે વધુ સંખ્યામાં રખડતા અથવા ત્યજી દેવાયેલા કૂતરાઓ જોવા મળશે, ક્યારેક ઓછા. હું, એડવોકેટ કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની ગોંદિયા મહારાષ્ટ્ર, માનું છું કે કદાચ કોઈ નાગરિકને આ સામે કોઈ વાંધો નહીં હોય. પરંતુ જ્યારે આ રખડતા કૂતરાઓ વસાહતોમાં આતંક ફેલાવે છે, રાહદારીઓને કરડે છે, વાહનો પાછળ દોડે છે અને તેમને કરડવાનો પ્રયાસ કરે છે, ત્યારે રેબીઝ નામનો રોગ થવાની શક્યતા વધી જાય છે. બાળકો અને વૃદ્ધોમાં આ ઘટનાઓ વધુ જોવા મળે છે, જે એક મહત્વપૂર્ણ બાબત છે. જો આવી ઘટનાઓ બની રહી હોય, તો આ માટે ભારતીય કાયદામાં આ પ્રાણીઓના રક્ષણ અને નિયંત્રણ માટે ઘણા કાયદાઓ છે, જેમ કે પશુ જન્મ નિયંત્રણ (કૂતરા) નિયમો 2001, ભારતીય દંડ સંહિતા (નવી આઈપીસી) ની કલમ 325, 326, પશુ કલ્યાણ બોર્ડ, વગેરે. ઘણા કાયદાઓ, નિયમો અને વૈધાનિક સંસ્થાઓ છે, પરંતુ ખાસ કરીને કૂતરાઓના નિયંત્રણ માટે, નગર પરિષદ, નગરપાલિકા, નગર નિગમ, મહાનગરપાલિકા, વગેરે જેવી સ્થાનિક સંસ્થાઓ જવાબદાર છે. હવે તેમના માટે જાગવું મહત્વપૂર્ણ છે. આજે આપણે આ વિષય પર ચર્ચા કરી રહ્યા છીએ કારણ કે સોમવાર, 28 જુલાઈ, 2025 ના રોજ, માનનીય સુપ્રીમ કોર્ટની બે ન્યાયાધીશોની બેન્ચે, ભારતના ટાઇમ્સ ઓફ ઇન્ડિયા અખબારમાં પ્રકાશિત થયેલા એક સમાચારની નોંધ લેતા જણાવ્યું હતું કે 30 જૂન, 2025 ના રોજ, દિલ્હીના રોહિણી વિસ્તારમાં, 6 વર્ષની બાળકીને હડકવાથી પીડાતા કૂતરાએ કરડી હતી, અને 26 જુલાઈ, 2025 ના રોજ સારવાર દરમિયાન તેનું મૃત્યુ થયું હતું. અખબારમાં આ સમાચાર વાંચ્યા પછી, સુપ્રીમ કોર્ટની બે ન્યાયાધીશોની બેન્ચે તેનું સ્વતઃ સંજ્ઞાન લીધું, એક અરજી દાખલ કરી અને તેને મુખ્ય ન્યાયાધીશ સમક્ષ રજૂ કરવાનો આદેશ જારી કર્યો, જેની આપણે નીચેના ફકરામાં વિગતવાર ચર્ચા કરીશું. તેથી, આજે, મીડિયામાં ઉપલબ્ધ માહિતીની મદદથી, આપણે આ લેખ દ્વારા ચર્ચા કરીશું કે, નગર પરિષદ, નગર પાલિકા, મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન, મહાનગર પાલિકા વગેરે જેવી સમગ્ર ભારતની સ્થાનિક સંસ્થાઓએ પશુ જન્મ નિયંત્રણ (કૂતરો) નિયમો 2001નું કડક પાલન કરવું એ સમયની માંગ છે.
મિત્રો, જો આપણે એક પ્રખ્યાત અખબારમાં પ્રકાશિત થયેલા સુપ્રીમ કોર્ટના બે સભ્યોની બેન્ચના સુઓમોટો આદેશ વિશે વાત કરીએ, જેણે કૂતરા કરડવાથી 6 વર્ષની બાળકીના મૃત્યુની નોંધ લીધી હતી, તો સુપ્રીમ કોર્ટે સોમવારે અખબારમાં પ્રકાશિત થયેલા સમાચાર, “રખડતા કૂતરાઓથી શહેર ત્રાસી ગયું, બાળકો કિંમત ચૂકવી રહ્યા છે”, પર સુઓમોટોટો નોંધ લીધી છે. કોર્ટે એક રિટ અરજી નોંધી છે, જેમાં તે નોંધવામાં આવી છે કે રસી ન અપાયેલા રખડતા કૂતરાઓના કરડવાથી નવજાત શિશુઓ, બાળકો અને વૃદ્ધો હડકવા જેવા જીવલેણ રોગનો શિકાર કેવી રીતે બની રહ્યા છે. આ સમાચારની નોંધ લેતા, બેન્ચે એક આદેશ જારી કરીને કહ્યું કે અઠવાડિયું શરૂ થઈ ગયું છે અને આપણે સૌ પ્રથમ આ અત્યંત ચિંતાજનક અને ખતરનાક સમાચારનું સ્વતઃ ધ્યાન લેવું જોઈએ, જે ટાઈમ્સ ઓફ ઈન્ડિયાના આજના દિલ્હી આવૃત્તિમાં ‘રખડતા પ્રાણીઓથી ભરેલું શહેર અને બાળકો કિંમત ચૂકવે છે’ શીર્ષક હેઠળ પ્રકાશિત થયું છે. આ સમાચારમાં કેટલાક ચોંકાવનારા અને ચિંતાજનક આંકડા અને તથ્યો છે. દરરોજ, શહેરો અને બહારના વિસ્તારોમાં કૂતરા કરડવાના સેંકડો કેસ નોંધાઈ રહ્યા છે, જેનાથી હડકવા ફેલાય છે અને અંતે નવજાત શિશુઓ, બાળકો અને વૃદ્ધો આ ભયાનક રોગનો શિકાર બની રહ્યા છે. તેમણે કહ્યું કે રજિસ્ટ્રીએ આ અરજીને સુઓ મોટો અરજી તરીકે નોંધવી જોઈએ. આ આદેશ અને સમાચાર અહેવાલ યોગ્ય આદેશો માટે માનનીય મુખ્ય ન્યાયાધીશ સમક્ષ રજૂ કરવો જોઈએ. આ ગંભીર પરિસ્થિતિ નાના બાળકો અને વૃદ્ધોને સૌથી વધુ અસર કરી રહી છે, જેઓ હડકવાથી મૃત્યુ પામી રહ્યા છે. બેન્ચે આ મૃત્યુને “ડરામણી અને ચિંતાજનક” ગણાવ્યા. મામલાની ગંભીરતાને ધ્યાનમાં લેતા, સુપ્રીમ કોર્ટે રજિસ્ટ્રારને આ સમગ્ર મામલાને સુઓ મોટો અરજી તરીકે નોંધવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે. ઉપરાંત, સંબંધિત આદેશ અને સમાચાર અહેવાલ ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ સમક્ષ રજૂ કરવાનો નિર્દેશ આપવામાં આવ્યો છે.
મિત્રો, જો આપણે રેબીઝ નામના આ રોગ વિશે વાત કરીએ, તો ચાલો તમને જણાવી દઈએ કે રેબીઝ એક ગંભીર વાયરલ રોગ છે, જે સામાન્ય રીતે ચેપગ્રસ્ત પ્રાણીઓના લાળ દ્વારા માણસોમાં ફેલાય છે. વિશ્વભરમાં રેબીઝના મોટાભાગના માનવ કેસો માટે ચેપગ્રસ્ત કૂતરા જવાબદાર છે. આ ઉપરાંત, ચામાચીડિયા, શિયાળ, રેકૂન, કોયોટ્સ અને સ્કંક જેવા જંગલી પ્રાણીઓ પણ રેબીઝ ફેલાવી શકે છે. રેબીઝના લક્ષણો સામાન્ય રીતે કરડ્યાના 2-3 મહિના પછી દેખાય છે,પરંતુ તે 1 અઠવાડિયાથી 1 વર્ષ કે તેથી વધુ સમય સુધી બદલાઈ શકે છે. શરૂઆતના લક્ષણો ફ્લૂ જેવા હોઈ શકે છે, જેમાં તાવ, માથાનો દુખાવો અને દુખાવોનો સમાવેશ થાય છે.
મિત્રો, જો આપણે ઓટો-કોગ્નિશનના આ ક્રમને ઊંડાણપૂર્વક સમજવાની વાત કરીએ, તો દરરોજ આપણને દેશમાં રખડતા કૂતરાઓના આતંકના સમાચાર જોવા અને સાંભળવા મળે છે. વૃદ્ધો અને બાળકો રખડતા કૂતરાઓનો સૌથી મોટો ભોગ બને છે. ઘણા લોકો મૃત્યુ પામ્યા પણ છે, પરંતુ રેબીઝ જેવા રોગોનું જોખમ વધ્યું છે. આવી ઘટનાઓને ધ્યાનમાં રાખીને, કર્ણાટક સરકારે રખડતા કૂતરાઓના આતંકને ઘટાડવા માટે ખોરાક યોજના શરૂ કરી છે. હવે, રખડતા કૂતરાના મુદ્દાની ગંભીરતા જોઈને, સુપ્રીમ કોર્ટે પણ સ્વતઃ સંજ્ઞાન લીધું છે. મીડિયા રિપોર્ટ્સ અનુસાર, દિલ્હી અને તેની આસપાસના વિસ્તારોમાં રખડતા કૂતરાઓના હુમલાએ લોકોની ઊંઘ હરામ કરી દીધી છે. એક રિપોર્ટે સુપ્રીમ કોર્ટનું ધ્યાન ખેંચ્યું. આ સમાચારમાં જણાવાયું હતું કે શહેરો અને બહારના વિસ્તારોમાં દરરોજ સેંકડો લોકો રખડતા કૂતરાઓનો શિકાર બની રહ્યા છે. આ હુમલાઓથી હડકવા જેવા જીવલેણ રોગો ફેલાઈ રહ્યા છે, જેનો સૌથી વધુ ભોગ નિર્દોષ બાળકો અને વૃદ્ધો છે. આ મુદ્દાને જોતા, સુપ્રીમ કોર્ટે 28 જુલાઈના રોજ સ્વતઃ સંજ્ઞાન લીધું અને આ મામલો હાથ ધર્યો. બેન્ચે આ સમાચારને ‘અત્યંત ચિંતાજનક’ ગણાવ્યા. ન્યાયાધીશે કહ્યું કે આ સમાચાર ખૂબ જ ડરામણા છે. દરરોજ સેંકડો લોકો કૂતરા કરડવાથી પીડાઈ રહ્યા છે. નાના બાળકો અને વૃદ્ધો હડકવાને કારણે જીવ ગુમાવી રહ્યા છે. તેમણે એક દુ:ખદ ઘટનાનો ઉલ્લેખ કર્યો જેમાં 30 જૂનના રોજ દિલ્હીના રોહિણી વિસ્તારમાં હડકવાના રોગથી પીડિત એક કૂતરાએ 6 વર્ષની બાળકીને કરડી હતી. સારવાર છતાં, 26 જુલાઈના રોજ છોકરીનું મૃત્યુ થયું. ડોકટરોએ શરૂઆતમાં તેની બગડતી હાલતને સામાન્ય તાવ માન્યું હતું, જેના કારણે તેની સમયસર સારવાર થઈ શકી ન હતી. સુપ્રીમ કોર્ટે આ મામલાને ગંભીરતાથી લીધો. આ પગલું ત્યારે લેવામાં આવ્યું જ્યારે કોર્ટે જોયું કે મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન અને વહીવટીતંત્ર રખડતા કૂતરાઓની વધતી સંખ્યા અને તેમના રસીકરણને નિયંત્રિત કરવામાં નિષ્ફળ ગયા છે. આ પહેલી વાર નથી જ્યારે સુપ્રીમ કોર્ટે આ મુદ્દાની નોંધ લીધી હોય. તમને જણાવી દઈએ કે 15 જુલાઈ 2025 ના રોજ બેન્ચે પણ રખડતા કૂતરાઓને ખવડાવવાના સ્થળો અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી. કોર્ટ કહે છે કે પ્રાણીઓ પ્રત્યે કરુણા અને લોકોની સલામતી વચ્ચે સંતુલન જરૂરી છે. હવે આશા છે કે આ મામલે ટૂંક સમયમાં કડક કાર્યવાહી કરવામાં આવશે, જેથી નિર્દોષ બાળકો અને વૃદ્ધોના જીવ બચાવી શકાય. ભારતીય દંડ સંહિતાની કલમ 428 માં 10 રૂપિયાથી ઓછી કિંમતના પ્રાણીને મારવા અથવા અપંગ બનાવવાનો સમાવેશ થતો હતો, જ્યારે કલમ 429 માં 50 રૂપિયા કે તેથી વધુ કિંમતના પ્રાણીને મારવા અથવા અપંગ બનાવવાનો સમાવેશ થતો હતો. ભારતીય ન્યાય સંહિતામાં, આ ગુનાઓને હવે કલમ 325 અને 326 માં સમાવવામાં આવ્યા છે, જે પ્રાણીઓને નુકસાન પહોંચાડવા સાથે સંબંધિત છે, પરંતુ હવે મૂલ્ય મર્યાદાનો ઉલ્લેખ નથી, પરંતુ તમામ પ્રકારના પ્રાણીઓનો સમાવેશ થાય છે.
મિત્રો, જો આપણે 22 જુલાઈ 2025 ના રોજ સંસદમાં આ સંબંધિત પ્રશ્નના જવાબ વિશે વાત કરીએ, તો 22 જુલાઈના રોજ કેન્દ્રીય મંત્રી દ્વારા સંસદમાં શેર કરાયેલા ડેટા અનુસાર, ગયા વર્ષે કૂતરા કરડવાના કુલ કેસોની સંખ્યા 37,17,336 હતી, જ્યારે ‘શંકાસ્પદ માનવ હડકવા મૃત્યુ’ 54 હતા. તેમણે કહ્યું કે રખડતા કૂતરાઓની વસ્તીને નિયંત્રિત કરવાની જવાબદારી નગરપાલિકાઓની છે અને તેઓ તેમની વસ્તીને નિયંત્રિત કરવા માટે પ્રાણી જન્મ નિયંત્રણ કાર્યક્રમો લાગુ કરી રહ્યા છે. તેમણે એમ પણ કહ્યું કે કેન્દ્રએ પ્રાણીઓ પ્રત્યે ક્રૂરતા નિવારણ અધિનિયમ, 1960 હેઠળ પ્રાણી જન્મ નિયંત્રણ નિયમો, 2023 ને સૂચિત કર્યું છે, જે રખડતા કૂતરાઓના નસબંધી અને હડકવા વિરોધી રસીકરણ પર કેન્દ્રિત પગલાંઓ પર વિગતવાર વર્ણન કરે છે. તેમણે કહ્યું કે તેમના મંત્રાલયે નવેમ્બર 2024 માં રાજ્યોને એક પરામર્શ જારી કર્યો હતો, જેમાં તેમને “બાળકો, ખાસ કરીને નાના બાળકો, રખડતા કૂતરાઓના હુમલાથી સલામતી” સુનિશ્ચિત કરવા માટે સ્થાનિક સંસ્થાઓ દ્વારા ABC કાર્યક્રમ અને સંબંધિત પ્રવૃત્તિઓ લાગુ કરવા જણાવ્યું હતું.
તો, જો આપણે ઉપરોક્ત વિગતોનો અભ્યાસ અને વિશ્લેષણ કરીએ, તો આપણને ખબર પડશે કે ભારતમાં, બાળકો અને વૃદ્ધો હડકવાના રોગથી પીડાતા રખડતા કૂતરાઓના કરડવાનો શિકાર બની રહ્યા છે – સુપ્રીમ કોર્ટે 28 જુલાઈ 2025 ના રોજ સુઓમોટો નોંધ લીધી. 6 વર્ષની બાળકીને હડકવાના રોગથી પીડાતા કૂતરાએ કરડી હતી – અખબારમાં સમાચાર વાંચ્યા પછી સુઓમોટો નોંધ લીધી – અરજી દાખલ કરવામાં આવશે. સમગ્ર ભારતની સ્થાનિક સંસ્થાઓ (મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલ, મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન, મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન) એ પશુ જન્મ નિયંત્રણ (કૂતરો) નિયમો 2001 નું કડક પાલન કરે તે સમયની માંગ છે.
કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની ગોંદિયા, મહારાષ્ટ્ર 9226229318