કિશન સંમુખદાસ ભવનાની ગોંડિયા
વૈશ્વિક સ્તરે, વિશ્વ પર્યાવરણ દિવસ દર વર્ષે આપણને યાદ અપાવે છે કે સ્વચ્છ પર્યાવરણ ફક્ત પ્રકૃતિનો વિષય નથી પરંતુ માનવ અસ્તિત્વ, બંધારણીય મૂલ્યો અને સભ્યતાના ભવિષ્યનો પ્રશ્ન છે. પાણી, જંગલો, જમીન, સ્વચ્છ હવા અને જૈવવિવિધતા ફક્ત સંસાધનો જ નથી, પરંતુ જીવનનો પાયો છે. કમનસીબે, આજે, ભારત સહિત વિશ્વના ઘણા દેશોમાં કુદરતી સંસાધનોનું ગેરકાયદેસર અને અનિયંત્રિત શોષણ ગંભીર ચિંતાનો વિષય બની ગયું છે. ગેરકાયદેસર રેતી ખનન, વનનાબૂદી, ભૂગર્ભજળનું આડેધડ શોષણ, નદી કિનારાનો વિનાશ અને વન સંસાધનોની દાણચોરીએ પર્યાવરણીય સંતુલનને ગંભીર અસર કરી છે. ઘણી જગ્યાએ, કહેવાતા રેતી માફિયાઓ, વન માફિયાઓ, પાણી માફિયાઓ અને જમીન માફિયાઓ સંગઠિત રીતે કાર્ય કરે છે. જ્યારે સરકાર અને વહીવટના કેટલાક તત્વો પર આગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓમાં ઉદાસીનતા અથવા સંડોવણીનો આરોપ મૂકવામાં આવે છે ત્યારે વધુ ચિંતાજનક પરિસ્થિતિ ઊભી થાય છે. પરિણામે, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ માટે રચાયેલ કાયદા અને નીતિઓ કાગળ સુધી જ સીમિત રહે છે. આ લેખ દ્વારા, હું, એડવોકેટ કિશન સન્મુખદાસ
ભવનાની ગોંદિયા, મહારાષ્ટ્ર, અને વરિષ્ઠ એડવોકેટ ઓમ મેથી, કહેવા માંગુ છું કે જો કુદરતી સંસાધનોને આ ગેરકાયદેસર પદ્ધતિઓથી મુક્ત કરવામાં આવે અને અસરકારક સંરક્ષણ સુનિશ્ચિત કરવામાં આવે, તો પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અભિયાન વાસ્તવિક ગતિ મેળવી શકે છે અને સુવ્યવસ્થિત થઈ શકે છે. પૃથ્વી ફક્ત વર્તમાન પેઢીની મિલકત નથી; તે ભવિષ્યની પેઢીઓ માટે એક ટ્રસ્ટ છે. તેથી, કુદરતી સંસાધનોનું રક્ષણ કરવું એ માત્ર પર્યાવરણીય જરૂરિયાત જ નથી પણ નૈતિક, સામાજિક અને બંધારણીય જવાબદારી પણ છે.
મિત્રો, ભારતીય બંધારણની મૂળભૂત ભાવના શાસન સુધી મર્યાદિત નથી. બંધારણનો ઉદ્દેશ્ય એક એવો સમાજ સ્થાપિત કરવાનો છે જેમાં દરેક નાગરિકને ગૌરવપૂર્ણ, સલામત અને સ્વસ્થ જીવન જીવવાની તક મળે. આ કારણોસર, પર્યાવરણીય સંરક્ષણને ભારતીય બંધારણીય દર્શનનો અભિન્ન ભાગ બનાવવામાં આવ્યો હતો. ૧૯૭૬માં ૪૨મા બંધારણીય સુધારા દ્વારા પર્યાવરણીય સંરક્ષણને વિશેષ બંધારણીય મહત્વ આપવામાં આવ્યું હતું. બંધારણની કલમ ૪૮(એ) રાજ્યને પર્યાવરણ, જંગલો અને વન્યજીવનનું રક્ષણ અને સંરક્ષણ કરવાનો નિર્દેશ આપે છે. તેવી જ રીતે, કલમ ૫૧(એ)(સી) દરેક નાગરિકની મૂળભૂત ફરજને જંગલો, તળાવો, નદીઓ અને વન્યજીવન સહિત કુદરતી પર્યાવરણનું રક્ષણ અને સંરક્ષણ કરવાની અને જીવંત પ્રાણીઓ પ્રત્યે કરુણા રાખવાની નિયત કરે છે. વધુમાં, કલમ ૨૧ ના ન્યાયિક અર્થઘટન, જે જીવન અને વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતાના અધિકારની ખાતરી આપે છે, તેણે સ્વચ્છ પર્યાવરણને જીવનના અધિકારનો અભિન્ન ભાગ બનાવ્યું છે. કલમ ૪૭ જાહેર આરોગ્યના પ્રોત્સાહનને રાજ્યની ફરજ તરીકે જાહેર કરે છે. આમ, બંધારણ સ્પષ્ટપણે જણાવે છે કે પર્યાવરણીય સંરક્ષણ એ વૈકલ્પિક નીતિ નથી પરંતુ રાજ્ય અને નાગરિકો બંનેની સહિયારી જવાબદારી છે.
મિત્રો, ભારતીય ન્યાયતંત્રે પર્યાવરણીય ન્યાયશાસ્ત્રના વિકાસમાં ઐતિહાસિક ભૂમિકા ભજવી છે. અનેક મહત્વપૂર્ણ નિર્ણયોમાં, સુપ્રીમ કોર્ટે સ્પષ્ટ કર્યું છે કે કલમ 21 હેઠળ પ્રદૂષણમુક્ત વાતાવરણમાં રહેવું એ દરેક નાગરિકનો મૂળભૂત અધિકાર છે. એમ.સી. મહેતા વિરુદ્ધ ભારત સંઘ સહિતના કેસોની શ્રેણીએ પર્યાવરણીય કાયદાઓના અમલીકરણને નવી દિશા આપી. કોર્ટે ગંગા પ્રદૂષણ, તાજમહેલ સંરક્ષણ, ઔદ્યોગિક પ્રદૂષણ અને વાહન ઉત્સર્જનને લગતા કેસોમાં કડક નિર્દેશો જારી કર્યા. સુભાષ કુમાર વિરુદ્ધ બિહાર રાજ્ય કેસમાં, સુપ્રીમ કોર્ટે ઠરાવ્યું હતું કે સ્વચ્છ પાણી અને પ્રદૂષણમુક્ત હવાનો અધિકાર કલમ 21 હેઠળ સુરક્ષિત છે. વેલ્લોર સિટીઝન્સ વેલ્ફેર ફોરમ વિરુદ્ધ ભારત સંઘમાં, કોર્ટે ટકાઉ વિકાસ, પ્રદૂષક ચૂકવણી સિદ્ધાંત અને પૂર્વ સાવચેતીના સિદ્ધાંતને ભારતીય કાયદાના ભાગ રૂપે માન્યતા આપી હતી. ટી.એન. ગોદાવર્મન કેસમાં વન સંરક્ષણનું વ્યાપક અર્થઘટન કરવામાં આવ્યું હતું અને ગેરકાયદેસર વનનાબૂદીને રોકવા માટે મહત્વપૂર્ણ આદેશો પસાર કરવામાં આવ્યા હતા. વિવિધ ઉચ્ચ અદાલતોએ નદીઓ, તળાવો, ભૂગર્ભજળ અને લીલા સ્થળોના રક્ષણને નાગરિકોના જીવનના અધિકાર સાથે જોડતા મહત્વપૂર્ણ નિર્ણયો પણ જારી કર્યા છે. ન્યાયતંત્રનો આ અભિગમ સ્પષ્ટ કરે છે કે પર્યાવરણીય સંરક્ષણ ફક્ત વહીવટી બાબત નથી પરંતુ મૂળભૂત અધિકારોનો પ્રશ્ન છે.
મિત્રો, કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારોએ પર્યાવરણના રક્ષણ માટે સમયાંતરે અનેક કાયદાઓ ઘડ્યા છે. મુખ્ય કાયદાઓમાં પાણી (પ્રદૂષણ નિવારણ અને નિયંત્રણ) અધિનિયમ, 1974; વન સંરક્ષણ અધિનિયમ, 1980; હવા (પ્રદૂષણ નિવારણ અને નિયંત્રણ) અધિનિયમ, 1981; પર્યાવરણ સંરક્ષણ અધિનિયમ, 1986; જૈવિક વિવિધતા અધિનિયમ, 2002; રાષ્ટ્રીય ગ્રીન ટ્રિબ્યુનલ અધિનિયમ, 2010; અને વિવિધ ખાણકામ અને વન્યજીવન સંરક્ષણ કાયદાઓનો સમાવેશ થાય છે. રાજ્યોમાં, પ્રદૂષણ નિયંત્રણ બોર્ડ, વન વિભાગ, ભૂગર્ભજળ સત્તામંડળ અને સ્થાનિક સંસ્થાઓ પર્યાવરણીય નિયમો લાગુ કરવા માટે જવાબદાર છે. જો કે, સમસ્યા કાયદાઓનો અભાવ નથી પરંતુ તેમના અસરકારક અમલીકરણની છે. ઘણા ક્ષેત્રોમાં ગેરકાયદેસર ખાણકામ, અતિક્રમણ અને કુદરતી સંસાધનોની લૂંટ દેખરેખ પ્રણાલીને વધુ પારદર્શક, જવાબદાર અને તકનીકી રીતે સક્ષમ બનાવવાની જરૂરિયાત દર્શાવે છે. સેટેલાઇટ મોનિટરિંગ, ડ્રોન સર્વેલન્સ, ડિજિટલ માઇનિંગ ટ્રેકિંગ, ઇ-પરમિટ સિસ્ટમ્સ અને સામાજિક ઓડિટ જેવા પગલાં મજબૂત કરવા જોઈએ. વધુમાં, કુદરતી સંસાધનોના શોષણમાં સામેલ સંગઠિત ગુના જૂથો અને તેમના સમર્થકો સામે કડક કાર્યવાહી જરૂરી છે. જ્યાં સુધી કાયદાનો ન્યાયી અને સમાન રીતે અમલ નહીં થાય, ત્યાં સુધી પર્યાવરણીય ન્યાયનો ધ્યેય અધૂરો રહેશે.
મિત્રો, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ ફક્ત રાષ્ટ્રીય જ નહીં પરંતુ વૈશ્વિક ચિંતાનો વિષય છે. તેથી, આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાયે સમયાંતરે અનેક સંધિઓ અને કરારો દ્વારા પર્યાવરણીય પડકારોનો સામનો કરવાનો પ્રયાસ કર્યો છે. 1972 ની સ્ટોકહોમ પરિષદને આધુનિક વૈશ્વિક પર્યાવરણીય ચળવળની એક મહત્વપૂર્ણ શરૂઆત માનવામાં આવે છે. ત્યારબાદ, 1992 ની રિયો અર્થ સમિટ, જૈવિક વિવિધતા પર સંમેલન , આબોહવા પરિવર્તન પર સંયુક્ત રાષ્ટ્ર ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન, ક્યોટો પ્રોટોકોલ, મોન્ટ્રીયલ પ્રોટોકોલ, રામસર કન્વેન્શન, રણીકરણ સામે લડવા માટે સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સંમેલન અને પેરિસ આબોહવા કરાર વૈશ્વિક પર્યાવરણીય શાસનના મુખ્ય સ્તંભો બન્યા. ખાસ કરીને, પેરિસ કરારે ગ્લોબલ વોર્મિંગને મર્યાદિત કરવા અને કાર્બન ઉત્સર્જન ઘટાડવાનો સામૂહિક ધ્યેય નક્કી કર્યો. મોન્ટ્રીયલ પ્રોટોકોલને ઓઝોન સ્તર સંરક્ષણના ક્ષેત્રમાં સૌથી સફળ આંતરરાષ્ટ્રીય કરારોમાંનો એક માનવામાં આવે છે. આ બધી સંધિઓનો મૂળભૂત ઉદ્દેશ આર્થિક વિકાસ અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણ વચ્ચે સંતુલન સુનિશ્ચિત કરવાનો છે. ભારત આમાંના મોટાભાગના આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રયાસોમાં સક્રિય ભાગ લેનાર રહ્યું છે અને નવીનીકરણીય ઉર્જા, લીલા વિકાસ અને આબોહવા કાર્યવાહીના ક્ષેત્રોમાં નોંધપાત્ર પહેલ કરી છે.
મિત્રો, આંતરરાષ્ટ્રીય કરારો છતાં, પર્યાવરણીય કટોકટી વધુ ખરાબ થતી જાય છે. આજે માનવજાત સામેના સૌથી મોટા પડકારોમાંનો એક આબોહવા પરિવર્તન છે. ગ્લોબલ વોર્મિંગ, અનિયમિત વરસાદ, અતિશય ગરમી, લાંબા સમય સુધી દુષ્કાળ, અસામાન્ય ઠંડી, દરિયાની સપાટીમાં વધારો અને જૈવવિવિધતાનું નુકસાન વિશ્વભરમાં જોવા મળી રહ્યું છે. ઉનાળામાં કરા, ચોમાસામાં અસામાન્ય શુષ્કતા, શિયાળામાં અસામાન્ય ગરમી અને હવામાન ચક્રમાં વ્યાપક ફેરફારો જોવા મળી રહ્યા છે. તાજેતરના વર્ષોમાં, વિશ્વએ અસંખ્ય વિનાશક ચક્રવાત અને તોફાનોનો સામનો કર્યો છે, જેમાં ભારત અને આસપાસના વિસ્તારોમાં ચક્રવાત એમ્ફાન, તૌતે, યાસ, બિપર્જોય, મિચોંગ, રામેલ અને અન્ય ઉષ્ણકટિબંધીય તોફાનોનો સમાવેશ થાય છે. વધુમાં, યુરોપ, અમેરિકા, એશિયા અને આફ્રિકાના ઘણા ભાગોમાં ગંભીર પૂર, જંગલમાં આગ, ગરમીના મોજા અને દુષ્કાળમાં વધારો થયો છે. હિમાલયના પ્રદેશોમાં પીગળતા હિમનદીઓ, ભૂસ્ખલન, વાદળ ફાટવા અને અચાનક પૂર નવી ચિંતાઓ ઉભી કરી રહ્યા છે.વૈજ્ઞાનિકો માને છે કે જો કુદરતી સંસાધનોનો વર્તમાન શોષણ ચાલુ રહેશે, તો આગામી દાયકાઓમાં પાણી, ખોરાક અને ઉર્જા સુરક્ષામાં ગંભીર કટોકટી ઊભી થઈ શકે છે.
મિત્રો, આજે જરૂરિયાત કરવામાં આવે અને સક્રિય નાગરિક ભાગીદારી વધે, તો પર્યાવરણીય સંરક્ષણના પ્રયાસો વધુ અસરકારક બની શકે છે. પર્યાવરણીય ગુનાઓને ફક્ત આર્થિક ગુનાઓ તરીકે જ નહીં પરંતુ ભાવિ પેઢીઓના અધિકારો સામેના ગુનાઓ તરીકે જોવાની જરૂર છે. સરકાર, ન્યાયતંત્ર, વહીવટ, વૈજ્ઞાનિક સમુદાય, નાગરિક સમાજ અને સામાન્ય નાગરિકોએ એક એવી વ્યવસ્થા વિકસાવવા માટે સાથે મળીને કામ કરવું પડશે જેમાં વિકાસ અને પર્યાવરણીય સંરક્ષણ વિરોધાભાસી બનવાને બદલે પૂરક બને.
તેથી, જો આપણે ઉપરોક્ત સમગ્ર વર્ણનનો અભ્યાસ અને વિશ્લેષણ કરીએ, તો આપણને જાણવા મળશે કે સ્વચ્છ પર્યાવરણ એ બંધારણીય મૂલ્ય, માનવ અધિકાર અને સભ્યતાનો પાયો છે. પ્રકૃતિનું સંરક્ષણ એ ફક્ત સરકારી કાર્યક્રમ નથી, પરંતુ રાષ્ટ્રીય ચારિત્ર્યનો પ્રશ્ન છે. જ્યારે દરેક નાગરિક પર્યાવરણીય સંરક્ષણને પોતાના જીવનનો ભાગ બનાવે છે, જ્યારે વહીવટ પારદર્શક અને જવાબદાર હોય છે, જ્યારે કાયદાઓનો કડક અને ન્યાયી રીતે અમલ કરવામાં આવે છે, અને જ્યારે કુદરતી સંસાધનોને માફિયાઓ અને ગેરકાયદેસર શોષણથી મુક્ત કરવામાં આવે છે, ત્યારે જ સ્વચ્છ, સલામત, સ્વસ્થ અને આદરણીય ભારત અને ટકાઉ વિશ્વ વ્યવસ્થાનું નિર્માણ શક્ય બનશે. આ ભવિષ્યની પેઢીઓ પ્રત્યેની આપણી સાચી જવાબદારી અને આપણો સૌથી મોટો પર્યાવરણીય વારસો હશે.
કિશન સંમુખદાસ ભવનાની ગોંડિયા મહારાષ્ટ્ર 9284141425
