આ વર્ષનો લોકશાહીનો ઉત્સવ હવે પૂર્ણ થયો છે. ચાર રાજ્યો અને એક કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં ચૂંટણીઓ પછી નવી સરકારોએ સત્તા સંભાળી છે. ચૂંટણીલક્ષી રાજ્યોમાં રાજકીય પક્ષોએ મોટા વચનો આપવામાં કોઈ કસર છોડી નથી અને સ્પર્ધાત્મક લોકપ્રિયતાથી પ્રેરિત મફત વસ્તુઓની સંસ્કૃતિને પોષી રહ્યા છે. આવા વચનો પણ અસમાનતાની ભાવનાથી રંગાયેલા છે, કારણ કે સમૃદ્ધ અને હાંસિયામાં ધકેલાઈ ગયેલા જૂથો વચ્ચેનું અંતર સતત વધતું જાય છે. વિશ્વ બેંકના તાજેતરના અહેવાલ મુજબ, આશરે ૮૨.૬ કરોડ લોકો ગરીબી રેખા નીચે જીવે છે અને દરરોજ ત્રણ ડોલરથી ઓછા કમાય છે. તે દરમિયાન, વૈશ્વિક સમૃદ્ધિમાં વધારો થઈ રહ્યો છે. સ્પષ્ટપણે, શ્રીમંત અને ગરીબ વચ્ચેનું અંતર વધી રહ્યું છે, અને ભારત પણ આ વૈશ્વિક વલણથી અપવાદ નથી. અસમાનતાના આ સંદર્ભમાં, વિતરણ અને ન્યાય બે મહત્વપૂર્ણ ઘટકો છે. આ બે ખ્યાલો દ્વારા રચાયેલ વિતરણ ન્યાયનો ખ્યાલ ફક્ત આર્થિક પુનઃવિતરણ જ નથી, પરંતુ સમાજમાં તકો, જોખમો અને સંસાધનોના ફાળવણીને નિયંત્રિત કરતું નૈતિક અને રાજકીય માળખું પણ છે. સ્થિર અને સમાવિષ્ટ સમાજ માટે આ જરૂરી છે.
જે સમાજોમાં અસમાનતા ઊંડે સુધી મૂળ ધરાવે છે, ત્યાં વિતરણ ન્યાય એ વંચિતોને લાભ આપીને મુખ્ય પ્રવાહમાં લાવવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ સાધન છે. આ સંદર્ભમાં, છેલ્લા વ્યક્તિને રાહત આપવા માટે રચાયેલ યોજનાઓ પાછળનો ભારતીય રાજકીય દ્રષ્ટિકોણ સંપૂર્ણપણે વાજબી છે. મુખ્ય પ્રશ્ન એ છે કે શું આ યોજનાઓ સરકારી તિજોરીને નુકસાન પહોંચાડ્યા વિના તેમના ઇચ્છિત લક્ષ્યો પ્રાપ્ત કરી રહી છે. એટલે કે, સરકારી તિજોરી કેટલો નોંધપાત્ર ખર્ચ કરી રહી છે, અને શું તેઓ ઇચ્છિત પરિણામો પ્રાપ્ત કરી રહી છે? ડેટા દર્શાવે છે કે ૨૦૧૮-૧૯ અને ૨૦૨૫-૨૬ વચ્ચે બિનશરતી ટ્રાન્સફરનો વ્યાપ ૨૮.૮ ટકા વધ્યો છે. આવા પગલાં ઘણા રાજ્યોમાં પ્રિય બની રહ્યા છે. જો કે, આવા ટ્રાન્સફરની પ્રકૃતિને ધ્યાનમાં લેતા, તે શુદ્ધ વપરાશ સબસિડી બની જાય છે. તે પ્રોત્સાહનોને નબળી પાડે છે, રોકાણની સંભાવનાને નબળી પાડે છે અને સરકારી તિજોરી પર દબાણ વધારે છે. આખરે, આ વિતરણ ન્યાયના સિદ્ધાંતો અને ઉદ્દેશ્યોને નબળી પાડે છે. એવું પણ જોવા મળ્યું છે કે જ્યારે ઘણી વસ્તુઓ સરળતાથી ઉપલબ્ધ હોય છે, ત્યારે પ્રયત્નોની ભાવના ઓછી થાય છે. સામાન્ય રીતે ભૂખ્યા વ્યક્તિને ખોરાક આપવાને બદલે, તેમને ભૂખમરોનો સામનો ન કરવો પડે તે સુનિશ્ચિત કરવાની પદ્ધતિઓ શીખવવી વધુ યોગ્ય માનવામાં આવે છે.
આ સંદર્ભમાં, નોબેલ પુરસ્કાર વિજેતા અમર્ત્ય સેન અને માર્થા નુસ્બૌમ “ક્ષમતા અભિગમ” પ્રસ્તાવિત કરે છે. તેઓ દલીલ કરે છે કે ન્યાયે ફક્ત આવક પર જ નહીં પરંતુ વ્યક્તિઓને કામ કરવા અને આગળ વધવા માટે “વાસ્તવિક તકો” મળે તેની ખાતરી કરવા પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ. આમાં આરોગ્યસંભાળ, શિક્ષણ, ગૌરવ અને અર્થપૂર્ણ કાર્ય તકોની અવરોધ વિનાની ઍક્સેસ સુનિશ્ચિત કરવાનો સમાવેશ થાય છે. આ સંદર્ભમાં એક નવો અભિગમ પૂર્વ-વિતરણ છે. મોટાભાગના અર્થશાસ્ત્રીઓ અસમાનતા ઊભી થયા પછી પુનઃવિતરણની હિમાયત કરે છે, પરંતુ આધુનિક વિચારસરણી સમાજના પુનર્ગઠન અને અસમાનતાને રોકવા માટે અસરકારક શાસન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. અમર્ત્ય સેન અને માર્થા નુસ્બૌમના સૂચનો “તકની સમાનતા” ના આ નવા દર્શનમાં સંપૂર્ણ રીતે બંધબેસે છે, જેનો હેતુ અસમાનતા થતી અટકાવવાનો છે.
વૈશ્વિક અનુભવનો ઉલ્લેખ કરતાં, દક્ષિણ કોરિયા એક સમયે યુદ્ધ પછી ઘણા આફ્રિકન દેશો કરતાં ગરીબ હતું. સરકાર મોટા પાયે કલ્યાણ ખર્ચ પરવડી શકતી ન હતી. તેના બદલે, તેણે સાર્વત્રિક શિક્ષણ, ટેકનિકલ શિક્ષણ, ગ્રામીણ વીજળીકરણ, જમીન સુધારણા અને ઔદ્યોગિકીકરણ માટે સસ્તી લોન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું. બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી, જર્મનીએ વ્યાવસાયિક શિક્ષણ, એપ્રેન્ટિસશીપ સિસ્ટમ અને જાહેર આરોગ્ય પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું. વાસ્તવમાં, આ ક્ષમતા નિર્માણ પહેલ હતી. ભારતે પણ નવીન પહેલો અમલમાં મૂકી છે.
