તમિલનાડુ અને કેરળ વિધાનસભામાં રાજ્યપાલો દ્વારા ભાષણો ન વાંચવાની ઘટનાઓએ રાજ્ય સરકારો અને રાજભવનો વચ્ચે વધતા સંઘર્ષને ઉજાગર કર્યો છે. બંધારણ મુજબ, રાજ્યપાલે મંત્રી પરિષદ દ્વારા મંજૂર કરાયેલ ભાષણ વાંચવું જરૂરી છે, પોતાનો વ્યક્તિગત અભિપ્રાય વ્યક્ત કરવો નહીં. આ પરિસ્થિતિ સંઘીય વ્યવસ્થામાં સંતુલનની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
ભારતીય બંધારણ રાજ્યપાલના પદને ગૌરવ, સંતુલન અને પરંપરાનું પ્રતીક માને છે. તેમની ફરજ બંધારણનું પાલન કરવાની અને મંત્રી પરિષદની સલાહ પર કાર્ય કરવાની છે. જો કે, તમિલનાડુ અને કેરળ વિધાનસભામાં જે બન્યું તે રાજ્ય સરકારો અને રાજભવનો વચ્ચે ચાલી રહેલા સંઘર્ષોની શ્રેણીમાં નવીનતમ છે.
તથ્યો વિશે પ્રશ્નો. કેરળની પિનરાયી સરકારે આરોપ લગાવ્યો છે કે રાજ્યપાલ રાજેન્દ્ર વિશ્વનાથ આર્લેકરે કેબિનેટ દ્વારા મંજૂર કરાયેલું ભાષણ વાંચ્યું ન હતું. એવું કહેવામાં આવી રહ્યું છે કે તેમણે કેન્દ્ર સરકારની નીતિઓને કારણે કેરળને નાણાકીય કટોકટીનો સામનો કરવો પડ્યો તે દર્શાવતા ભાગોને છોડી દીધા હતા. દરમિયાન, તમિલનાડુના રાજ્યપાલ આર.એન. રવિએ વાર્ષિક વિધાનસભા સત્ર શરૂ થતાં પહેલાં પરંપરાગત ઉદ્ઘાટન ભાષણ છોડી દીધું હતું, ખોટા તથ્યો અને રાષ્ટ્રગીત પ્રત્યે આદરનો અભાવ હોવાનું જણાવીને.
દખલગીરી યોગ્ય નથી. બંધારણ અને પરંપરા બંનેમાં રાજ્યપાલને રાજ્ય મંત્રીમંડળ દ્વારા મંજૂર કરાયેલું ભાષણ આપવું આવશ્યક છે. આ ભાષણ રાજ્યપાલનો વ્યક્તિગત અભિપ્રાય નથી પરંતુ ચૂંટાયેલી સરકારની નીતિઓનો સત્તાવાર દસ્તાવેજ છે. બંધારણ મુજબ, રાજ્યપાલ કેબિનેટની સલાહ પર કાર્ય કરે છે. તેઓ ભાષણ દ્વારા પોતાનો વ્યક્તિગત અભિપ્રાય કે અસંમતિ વ્યક્ત કરી શકતા નથી.
કાર્યાલયનું ગૌરવ. દેશની સંઘીય વ્યવસ્થામાં, રાજ્યપાલનું પદ બંધારણીય શિષ્ટાચાર દ્વારા બંધાયેલું છે. તેમની પાસેથી બંધારણના રક્ષક તરીકે કાર્ય કરવાની અપેક્ષા રાખવામાં આવે છે અને તેમની કોઈપણ ક્રિયા રાજકીય રહેશે નહીં. આ પહેલી વાર નથી જ્યારે સંબોધન પર વાંધો ઉઠાવવામાં આવ્યો હોય.
જોકે, પદની ગરિમા એ નક્કી કરે છે કે રાજ્યપાલે તે સમયે પોતાની ફરજો બજાવવી જોઈએ. ગૃહમાં ઉભા રહીને સંબોધન વાંચવાનો ઇનકાર કરવાથી રાજ્યપાલની ભૂમિકાનું રાજકારણ થાય છે.
સંતુલન જરૂરી છે. આ બે ઘટનાઓને અલગથી જોઈ શકાય નહીં. ખરેખર, જે રાજ્યોમાં વિરોધ પક્ષો સત્તામાં છે, ત્યાં રાજ્યપાલ સાથે મુકાબલો સામાન્ય બની ગયો છે. તમિલનાડુના રાજ્યપાલ અગાઉ સંબોધન સંપૂર્ણપણે વાંચ્યા વિના વિધાનસભા છોડી ચૂક્યા છે, જ્યારે કેરળમાં, લાંબા સમયથી પડતર બિલનો મુદ્દો ચાલુ છે.
ગયા વર્ષે, સુપ્રીમ કોર્ટે એક મહત્વપૂર્ણ નિર્ણયમાં જણાવ્યું હતું કે તે રાષ્ટ્રપતિ અથવા રાજ્યપાલ માટે બિલોને મંજૂરી આપવા માટે ન્યાયિક સમય મર્યાદા નક્કી કરી શકતી નથી. તે નિર્ણય સત્તાના સંતુલનને પ્રતિબિંબિત કરે છે. સરકારો અને રાજ્યપાલોએ સમાન સંતુલન દર્શાવવાની જરૂર છે.
